Doppia cittadinanza 2026: vantaggi, svantaggi, paesi e procedure
Punti chiave
In sintesi
- Doppia cittadinanza è possibile — la legge italiana (art. 11 L. 91/1992) la consente, ma ogni Paese applica regole proprie: alcuni l’ammettono, altri la vietano, altri richiedono rinuncia.
- Paesi che ammettono doppia cittadinanza — tra gli altri Italia, Germania (in generale dal 2024), Francia, Portogallo, Belgio, USA, Brasile, Canada, Argentina. Spagna solo con alcuni Paesi (non l’Italia). Non la ammettono: Cina, Giappone, India.
- Vantaggi principali — libertà di circolazione, diritti politici in due Stati, opportunità di lavoro e studio, nessun visto tra i due paesi.
- Svantaggi reali — obblighi fiscali se uno dei due Stati tassa i propri cittadini ovunque vivano (es. USA), obblighi militari in alcuni paesi, limiti alla protezione consolare, e dal 2025 limiti alla trasmissione della cittadinanza italiana ai figli nati all’estero.
- Molteplici cittadinanze (3+) — non c’è un limite teorico se tutti i paesi coinvolti le ammettono; esempio: Italia + USA + Brasile = 3 cittadinanze.
Aggiornamento 2026: La doppia cittadinanza resta consentita dall’art. 11 L. 91/1992, ma dal 28 marzo 2025 l’art. 3-bis limita la trasmissione automatica della cittadinanza italiana ai figli nati all’estero che hanno anche un’altra cittadinanza. Germania: doppia cittadinanza ammessa in generale dal 27 giugno 2024; dal 1° gennaio 2026 questionario obbligatorio per i diciottenni maschi e, per i nati dal 2008, visita di leva obbligatoria. Ucraina: la legge sulla cittadinanza multipla è in vigore dal 16 gennaio 2026, solo con gli Stati indicati dal Governo. Brasile: dal 2023 l’acquisto di un’altra cittadinanza non fa più perdere quella brasiliana. Giappone: dal 2022 la scelta della cittadinanza va fatta entro i 20 anni. Leggi nazionali soggette a cambiamenti: verifica sempre con i consolati ufficiali.
La cittadinanza è uno status legale che lega il singolo cittadino allo Stato. Nel nostro ordinamento la materia è disciplinata dalla Legge 91/1992.
In genere si ritiene che la cittadinanza sia unica, tuttavia non è sempre così. In alcuni casi, infatti, è possibile ottenere la doppia cittadinanza, ovvero sia quella italiana sia quella del Paese in cui si emigra o da cui si proviene.
La Legge sopra richiamata prevede espressamente che il cittadino italiano che possiede, acquista o riacquista una cittadinanza straniera conservi quella italiana, salvo rinuncia se risiede all’estero (art. 11 L. 91/1992). Anche lo straniero che diventa italiano non deve rinunciare alla cittadinanza d’origine per la legge italiana: decide la legge del suo Paese.
- Indice articolo
- Tabella: Paesi che ammettono doppia cittadinanza
- Come ottenere la doppia cittadinanza
- La possibile cittadinanza italo-spagnola e accordi bilaterali
- Tabella: PRO e CONTRO della doppia cittadinanza
- Doveri concreti della doppia cittadinanza
- Tassazione: doppia imposizione e trattati
- Quante cittadinanze si possono avere al massimo?
- Scenario pratico: Italia-Germania doppia cittadinanza
- Scenario pratico: Ho 2 cittadinanze, posso averne una terza?
- Diritti politici: voto dall’estero con doppia cittadinanza
- Servizio militare con doppia cittadinanza
- Link esterni di approfondimento
- Vuoi una consulenza legale?
Tabella: Paesi che ammettono doppia cittadinanza
Ecco un elenco dei principali paesi che ammettono o vietano la doppia cittadinanza:
| Paese | Doppia cittadinanza | Note |
|---|---|---|
| 🇮🇹 Italia | SÌ | Ammessa per legge (art. 11 L. 91/1992); rinuncia possibile solo risiedendo all’estero |
| 🇩🇪 Germania | SÌ | Ammessa in generale dal 27 giugno 2024; per i cittadini UE, italiani compresi, era già possibile |
| 🇫🇷 Francia | SÌ | Ammessa; convenzione con la Spagna in vigore dal 1° aprile 2022 |
| 🇪🇸 Spagna | CONDIZIONATA | Senza rinuncia solo per Paesi ibero-americani, Andorra, Filippine, Guinea Equatoriale, Portogallo, sefarditi e Francia. NO Italia |
| 🇵🇹 Portogallo | SÌ | Ammessa; i portoghesi sono tra i cittadini esenti dalla rinuncia in Spagna |
| 🇧🇪 Belgio | SÌ | Ammessa per legge |
| 🇺🇸 USA | SÌ | Ammessa; la naturalizzazione non richiede di perdere la cittadinanza d’origine |
| 🇧🇷 Brasile | SÌ | Dal 2023 (Emenda Constitucional 131) acquistare un’altra cittadinanza non fa più perdere quella brasiliana |
| 🇨🇦 Canada | SÌ | Ammessa senza limitazioni |
| 🇦🇷 Argentina | SÌ | Ammessa; come Paese ibero-americano è tra quelli esenti dalla rinuncia in Spagna |
| 🇺🇦 Ucraina | LIMITATA (dal 2026) | Legge n. 4502-IX del 2025, in vigore dal 16 gennaio 2026: solo con gli Stati indicati dal Governo (l’elenco comprende l’Italia) |
| 🇨🇳 Cina | NO | Non riconosciuta; chi vive all’estero e acquista volontariamente un’altra cittadinanza perde quella cinese |
| 🇯🇵 Giappone | NO | Scelta obbligatoria entro i 20 anni (o entro 2 anni se la seconda cittadinanza arriva dopo i 18); per naturalizzarsi occorre rinunciare alle altre |
| 🇮🇳 India | NO | Vietata; esiste solo status OCI (non è cittadinanza) |
Importante: Le leggi cambiano frequentemente. Verifica sempre con i consolati ufficiali dei paesi interessati prima di intraprendere procedure di naturalizzazione.
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Come ottenere la doppia cittadinanza
Ottenere la doppia cittadinanza è fattibile, ma non sempre. Le modalità e i requisiti variano significativamente da Paese a Paese:
Sistemi comuni di ottenimento:
- Doppia cittadinanza dalla nascita: figlio di genitori di due nazionalità diverse, oppure nato in un Paese con ius soli da genitore italiano. Per i nati all’estero con un’altra cittadinanza, dal 28 marzo 2025 la cittadinanza italiana si trasmette solo nei casi dell’art. 3-bis L. 91/1992: vedi la guida alla cittadinanza italiana iure sanguinis
- Naturalizzazione + conservazione: Naturalizzarsi in un paese estero senza rinunciare all’italiana (se il paese lo consente), oppure diventare italiano per residenza conservando la cittadinanza d’origine
- Matrimonio: L’Italia concede la cittadinanza al coniuge straniero senza richiedere rinuncia: vedi la guida alla cittadinanza italiana per matrimonio
- Residenza prolungata: Dopo un numero di anni di residenza regolare, richiedere la naturalizzazione senza perdere lo status originario è possibile, se entrambi i paesi lo consentono
Ostacoli comuni:
- Paesi che vietano: Cina, Giappone e India non ammettono la doppia cittadinanza
- Accordi limitati: Spagna ammette doppia solo con specifici paesi (non Italia)
- Figli nati all’estero: dal 2025 il cittadino italiano che ha anche un’altra cittadinanza non trasmette automaticamente quella italiana al figlio nato all’estero con altra cittadinanza, salvo i casi dell’art. 3-bis (per esempio se ha vissuto in Italia per 2 anni prima della nascita del figlio) o la dichiarazione dei genitori prevista per i minori: vedi la guida alla cittadinanza per beneficio di legge
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La possibile cittadinanza italo-spagnola e accordi bilaterali
Italia-Spagna: Ad oggi NON esiste un accordo di doppia cittadinanza tra Italia e Spagna. Il Codice civile spagnolo esonera dalla rinuncia alla cittadinanza precedente solo i cittadini dei Paesi ibero-americani, di Andorra, Filippine, Guinea Equatoriale e Portogallo, oltre ai sefarditi; dal 1° aprile 2022 si aggiungono i francesi, grazie alla convenzione firmata a Montauban il 15 marzo 2021.
Per i cittadini italiani che chiedono la cittadinanza spagnola, è richiesta la dichiarazione di rinuncia alla cittadinanza italiana davanti all’autorità spagnola. Si tratta di un atto previsto dalla legge spagnola: per la legge italiana la cittadinanza si perde solo con una rinuncia resa alle autorità italiane (art. 11 e art. 23 L. 91/1992).
Principali accordi di doppia cittadinanza in Europa:
- Francia-Spagna: Convenzione di Montauban del 15 marzo 2021, in vigore dal 1° aprile 2022
- Portogallo-Spagna: Il Codice civile spagnolo esonera i portoghesi dalla rinuncia
- Italia-Germania: Nessun accordo necessario: entrambi gli Stati ammettono la doppia cittadinanza
- Italia-Francia: Nessun accordo formale, ma entrambe le leggi ammettono la doppia cittadinanza
Consiglio: Se desideri doppia cittadinanza Italia-Spagna, fai valutare prima gli effetti della dichiarazione di rinuncia richiesta dalla Spagna. In caso dubbio, consulta sia il consolato italiano che quello spagnolo.
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Tabella: PRO e CONTRO della doppia cittadinanza
| VANTAGGI | SVANTAGGI |
|---|---|
| Libertà di circolazione in due paesi senza visti | Obblighi fiscali se uno dei due Stati tassa i cittadini ovunque vivano (es. USA), mitigati dai trattati |
| Diritti politici in due Stati (voto e candidatura secondo le rispettive leggi) | Obblighi militari in alcuni paesi |
| Opportunità di lavoro/studio in entrambi i paesi | Obblighi civici duplicati (per esempio voto obbligatorio in alcuni paesi) |
| Accesso ai servizi pubblici (sanità, istruzione, welfare) secondo le regole di residenza di ciascun paese | Limitazioni incarichi pubblici/sicurezza in certi settori |
| Protezione consolare di due Stati nei paesi terzi | Protezione limitata nel paese di cui sei anche cittadino: lì di regola sei considerato solo suo cittadino |
| Trasmissione cittadinanza ai figli secondo le leggi di entrambi i paesi | Limiti alla trasmissione: dal 2025 i figli nati all’estero di un italiano con doppia cittadinanza non sono automaticamente italiani (art. 3-bis) |
| Accesso a benefici sociali secondo le regole di ciascun paese | Conflitto di leggi su eredità, matrimonio, custodia minori |
| Non recidere legami con paese di origine | Procedure burocratiche complesse (documenti doppi, comunicazioni) |
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Doveri concreti della doppia cittadinanza
Avere doppia cittadinanza significa anche adempiere a doveri verso entrambi i paesi. Ecco i principali:
1. DOVERI FISCALI
- Pagare imposte secondo le regole di ciascun paese: l’Italia tassa in base alla residenza, non alla cittadinanza
- Alcuni paesi, come gli USA, tassano i propri cittadini ovunque risiedano
- Rischio di doppia tassazione se non protetto da trattati internazionali
- Esempio: un cittadino italo-americano residente in Italia paga le imposte in Italia e deve comunque presentare la dichiarazione negli USA (con i correttivi del trattato Italia-USA)
2. OBBLIGHI MILITARI
- Alcuni paesi prevedono obblighi militari per i cittadini maschi (es. Brasile) o obblighi di registrazione (es. USA, Germania)
- Gli obblighi dipendono dalla legge di ciascun paese e spesso dalla residenza: verificare caso per caso
3. OBBLIGHI CIVICI
- Rispetto delle leggi in entrambi i paesi
- In alcuni paesi il voto è obbligatorio (per esempio Argentina, Belgio e Brasile)
4. DIRITTI POLITICI = DOVERI POLITICI
- Potresti avere il dovere di partecipare a consultazioni (referendum, elezioni) nei paesi in cui il voto è obbligatorio
- Responsabilità civile in caso di violazioni legali
Importante: I doveri variano SIGNIFICATIVAMENTE da paese a paese. Prima di acquisire doppia cittadinanza, consulta esperti fiscali e legali per verificare esattamente quali obblighi dovrai adempiere. Per gli aspetti legali puoi rivolgerti ai nostri avvocati partner.
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Tassazione: doppia imposizione e trattati
Il rischio di doppia imposizione fiscale dipende soprattutto da dove vivi e da dove produci il reddito, non dal numero di cittadinanze. L’Italia tassa i residenti su tutti i redditi, ovunque prodotti, e i non residenti solo sui redditi prodotti in Italia. Fanno eccezione i paesi che tassano in base alla cittadinanza, come gli USA. Per ridurre il problema, molti paesi hanno stipulato convenzioni contro la doppia imposizione.
Come funziona la doppia imposizione:
- Il paese in cui è prodotto il reddito lo tassa
- Il paese di residenza (o, per gli USA, di cittadinanza) potrebbe tassare lo stesso reddito
- Risultato: senza correttivi, paghi imposte due volte sullo stesso reddito
Convenzioni contro le doppie imposizioni (esempi):
- Italia-USA: Convenzione bilaterale vigente
- Italia-Germania: Convenzione bilaterale vigente
- Italia-Francia: Convenzione bilaterale vigente
- Italia-Brasile: Convenzione bilaterale vigente
Crediti d’imposta e meccanismi di riduzione:
- Credito d’imposta per i redditi esteri: in Italia le imposte pagate all’estero si detraggono, entro certi limiti, da quelle italiane (art. 165 TUIR)
- Metodo di esenzione: alcune convenzioni prevedono che certi redditi siano tassati in un solo paese
Consiglio pratico: Se hai doppia cittadinanza, consulta un commercialista internazionale per verificare se devi fare dichiarazioni dei redditi in entrambi i paesi e come ottimizzare la situazione fiscale.
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Quante cittadinanze si possono avere al massimo?
Dare una risposta univoca è difficile perché dipende dal Paese di riferimento. Tuttavia, il principio generale è:
Non c’è un limite teorico al numero di cittadinanze. Puoi avere 2, 3, 4 o più cittadinanze purché TUTTI i paesi coinvolti lo consentano.
Esempio pratico:
- Sei italiano (nativamente) → 1 cittadinanza
- Ti naturalizzi negli USA → 2 cittadinanze (Italia + USA)
- Ti naturalizzi in Brasile → 3 cittadinanze (Italia + USA + Brasile)
- Ti naturalizzi in Canada → 4 cittadinanze (Italia + USA + Brasile + Canada)
- Se poi chiedessi la cittadinanza giapponese, il Giappone ti obbligherebbe a rinunciare a tutte le precedenti
Il vincolo: Ogni paese ha leggi proprie. Se un paese richiede rinuncia, devi scegliere quale cittadinanza mantenere.
Consulenza obbligatoria: Se desideri multiple cittadinanze, consulta gli organi competenti (consolati, ministeri) di TUTTI i paesi interessati prima di intraprendere procedure. Ogni caso è unico.
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Scenario pratico: Italia-Germania doppia cittadinanza
Domanda: “Posso avere doppia cittadinanza Italia-Germania?”
Risposta breve: SÌ.
Quando è possibile:
- Per naturalizzazione in Germania: un cittadino italiano può naturalizzarsi tedesco senza rinunciare alla cittadinanza italiana; dal 27 giugno 2024 la Germania ammette in generale la doppia cittadinanza, e per i cittadini UE era già possibile.
- Per discendenza: chi nasce da un genitore tedesco e da un genitore italiano può avere entrambe le cittadinanze dalla nascita (per i nati all’estero, con i limiti dell’art. 3-bis sul lato italiano).
- Per naturalizzazione in Italia: il cittadino tedesco residente in Italia può chiedere la cittadinanza italiana dopo 4 anni di residenza legale, come ogni cittadino UE.
Doveri Italia-Germania:
- Leva militare: in Germania la leva obbligatoria è sospesa dal 2011, ma dal 2026 i diciottenni maschi residenti in Germania devono compilare un questionario e i nati dal 2008 devono sottoporsi alla visita di leva; in Italia la leva è sospesa dal 2005
- Tasse: la convenzione bilaterale Italia-Germania evita la doppia imposizione
- Diritti politici: come cittadino tedesco voti alle elezioni tedesche secondo le regole per i cittadini; come cittadino italiano residente all’estero, iscritto all’AIRE, voti per la circoscrizione Estero
Procedura consigliata: Consulta il consolato italiano e l’ufficio competente tedesco per chiarire le procedure specifiche nel tuo caso.
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Scenario pratico: Ho 2 cittadinanze, posso averne una terza?
Domanda: “Ho cittadinanza italiana + americana. Posso diventare cittadino tedesco e mantenerle tutte e tre?”
Risposta: SÌ, dal 27 giugno 2024 la Germania non richiede più la rinuncia.
Come funziona:
- Germania per discendenza: Se hai un genitore tedesco, puoi avere la cittadinanza tedesca senza perdere Italia e USA (che ammettono multiple)
- Germania per naturalizzazione: Dal 2024 la Germania non chiede più di rinunciare alle altre cittadinanze; restano i requisiti ordinari, tra cui 5 anni di residenza legale
Logica delle multiple cittadinanze:
- Non conta il numero assoluto, ma se TUTTI i paesi coinvolti ammettono il tuo status
- Se anche uno solo richiede rinuncia, devi scegliere quale mantenere
- Italia, USA e Germania ammettono le cittadinanze multiple: in questo caso puoi mantenerle tutte e tre
Consiglio: Prima di qualsiasi procedura di naturalizzazione per una terza cittadinanza, verifica esplicitamente con il consolato se richiede rinuncia alle altre.
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Diritti politici: voto dall’estero con doppia cittadinanza
Avere doppia cittadinanza significa anche poter esercitare diritti politici in entrambi i paesi (secondo le loro leggi):
Italia (voto dall’estero):
- Puoi votare per Camera e Senato (circoscrizione Estero) e per i referendum
- Il Presidente della Repubblica non è eletto dai cittadini ma dal Parlamento in seduta comune
- Devi essere iscritto all’AIRE (Anagrafe Italiani Residenti all’Estero)
- Per le europee: se risiedi in un altro Stato UE puoi votare per i candidati italiani presso i seggi consolari oppure per quelli del Paese di residenza; se hai due cittadinanze UE puoi votare una sola volta
Paese di residenza (esempio: Germania):
- Se hai anche la cittadinanza tedesca, voti alle elezioni tedesche come ogni cittadino tedesco
- Se sei solo cittadino italiano residente in Germania, puoi votare alle elezioni comunali e alle europee, non a quelle nazionali
- Negli altri paesi valgono le regole nazionali (alcuni limitano il voto ai cittadini residenti)
Nota importante: Il diritto di voto da doppio cittadino è un vantaggio, ma gestire due iscrizioni elettorali richiede attenzione (comunicazioni separate, scadenze diverse, procedure online diverse).
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Servizio militare con doppia cittadinanza
Uno dei dubbi principali sulla doppia cittadinanza riguarda il servizio militare: “Devo fare la leva in entrambi i paesi?”
Risposta: Raramente, ma alcuni obblighi esistono.
Situazione attuale (2026):
- Italia: Leva obbligatoria sospesa dal 1° gennaio 2005 (solo volontario)
- Germania: Leva obbligatoria sospesa dal 1° luglio 2011; dal 1° gennaio 2026 il servizio resta volontario, ma i diciottenni maschi devono compilare un questionario e i nati dal 2008 devono sottoporsi alla visita di leva. Il Bundestag può introdurre una leva in base al fabbisogno con una nuova legge
- Francia: Servizio militare obbligatorio sospeso dal 1997; resta obbligatoria la Giornata di difesa e cittadinanza
- USA: Coscrizione non più attiva dal 1973, ma gli uomini tra 18 e 25 anni devono registrarsi al Selective Service, anche se hanno doppia cittadinanza
- Brasile: Servizio militare obbligatorio per gli uomini dal compimento dei 18 anni; chi ha doppia cittadinanza verifichi la propria posizione con il consolato brasiliano
Casi in cui potrebbe presentarsi il conflitto:
- Se uno dei due paesi ha leva obbligatoria e il doppio cittadino risiede lì
- Se il paese di origine (non di residenza) rivendica il diritto di chiamare il cittadino
- Rari casi con accordi bilaterali di esenzione
Consiglio: Se desideri doppia cittadinanza e uno dei paesi ha leva obbligatoria, verifica direttamente con le autorità militari se il doppio status ti esenta da uno o da entrambi i servizi.
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Link esterni di approfondimento
- Legge 91/1992 (Italia) – Cittadinanza italiana (Normattiva)
- Spagna–Francia: Convenzione sulla nazionalità (in vigore dal 01/04/2022)
- Giappone – Ministero della Giustizia: scelta della cittadinanza
- India – OCI (Overseas Citizen of India, non è doppia cittadinanza)
- Ministero dell’Interno – Informazioni cittadinanza italiana
- Direttiva UE 2004/38/CE – Libera circolazione cittadini UE
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